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甘肃省人民检察院工作报告(摘要)

2018-05-09

  甘肃省人民检察院工作报告(摘要)

   ——2017年1月11日在甘肃省第十二届人民代表大会第六次会议上

   甘肃省人民检察院检察长 路志强

  各位代表:

  我代表省人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

  2016年主要工作

  2016年,全省检察机关在省委和最高人民检察院坚强领导下,在省人大及其常委会有力监督下,在政府、政协和社会各界鼎力支持下,紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和全省工作大局,忠实履行检察职能,各项工作取得了新进展。

  一、强化法律监督,推进法治建设

  全面履行法律监督职责,严惩犯罪、保障人权,维护了和谐稳定,促进了公平正义。

  ——加强对侦查活动的法律监督。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人14275人,同比上升9.7%。白银市检察院依法提前介入、从快批捕跨省作案、强奸残害11名女性的犯罪嫌疑人高承勇。认真贯彻宽严相济刑事政策,依法不批捕4053人,同比上升43.3%。坚决纠正有案不立、有罪不究问题,监督立案180件,追加逮捕289人;坚决纠正利用抓捕手段插手民间经济纠纷、侵犯当事人合法权益等问题,监督撤案289件;坚决纠正有案不移、以罚代刑问题,建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件218件。

  ——加强对审判活动的法律监督。共提起公诉各类刑事犯罪嫌疑人28498人,同比上升19.9%。坚持疑罪从无、防错防漏,依法决定不起诉1992人,同比上升96.3%;追加起诉316人,同比上升17%。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉89件,法院已采纳52件;对认为确有错误的民事和行政生效裁判、调解书,提出抗诉63件,法院已采纳44件。

  ——加强对执行活动的法律监督。监督纠正判处实刑罪犯未交付执行87人,已全部收监服刑。监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当411人。监督纠正社区服刑人员脱管、漏管98人。对认罪态度好、不影响办案、不需要羁押的755名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。坚决查处监管不力、失职渎职、体罚犯人等刑事执行活动中的职务犯罪,立案侦查11人。强化民事行政生效裁判执行活动监督,发出检察建议149件,法院已采纳99件。

  ——积极参与社会治安综合治理。深入开展打黑除恶、反邪教、打击电信网络诈骗等专项斗争,参与禁毒、扫黄打非等专项治理。加强未成年人检察工作专业化建设,完善涉罪未成年人社会化帮教体系,建立观护教育基地30个,依法不批捕364人,附条件不起诉307人。创新开展普法教育,省检察院被评为“六五”普法全省先进单位。

  二、加大惩防力度,促进反腐倡廉

  坚决贯彻中央、省委关于反腐败斗争的决策部署,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持侦查预防两手抓,着力营造风清气正的政治生态。

  ——坚决查处贪污贿赂犯罪。共立案侦查492件744人,挽回经济损失2.69亿元。突出查办大案要案,立案侦查50万元以上大案133件、要案38人。突出惩治行贿犯罪,立案侦查88件101人。劝返11名在逃职务犯罪嫌疑人,其中境外3人,追回赃款1517万元。依法对省委原副秘书长兼信访局局长戴炳隆、省绿化办原副主任陈浩文等4名厅局级干部和张家川县原县委书记刘长江、泾川县原县委书记李全中等34名县处级干部立案侦查。

  ——坚决查处渎职侵权犯罪。共立案侦查130件257人。部署开展查处生态环境资源、食品药品安全和安全生产领域渎职犯罪专项工作,依法查处29件61人。指导陇南市检察机关对造成跨省重大环境污染的“11·23”锑矿泄漏事故5名责任人立案侦查。紧盯执法司法不公背后的腐败问题,立案侦查170人。

  ——持续加大预防工作力度。提请省委以“两办”名义印发《甘肃省落实预防职务犯罪工作责任监督办法》。向各级党委提交预防职务犯罪年度报告66份,开展警示教育8963次、预防犯罪约谈564人次、预防调查158件。提供行贿犯罪档案查询18万余次,发现、拦截有行贿记录的单位1343家、个人1043名。在省委、省政府大力支持下,省检察院预防职务犯罪警示教育基地建设顺利推进。

  三、利用检察资源,服务发展大局

  围绕全省大局,服务发展要务,及时制定实施贯彻落实“五大发展理念”16条意见、服务经济发展新常态23条规定和服务非公经济发展20条措施,努力为幸福美好新甘肃建设营造良好法治环境。

  ——深化双联和精准扶贫工作。把精准扶贫精准脱贫作为重要政治任务,认真组织开展建档立卡、脱贫质量“回头看”等工作,充分发挥“小康互助组”、“双联互助组”作用,建立“精准扶贫培训基地”,分批举办实用型“精准扶贫实训班”,培训脱贫难度较大的农民38人。2016年省检察院联系村农民人均纯收入增加到6116元,两当县整体脱贫已经通过省市两级验收。

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